2月24日，民政部召开直属机关全体党员干部会议，对做好2026年工作进行动员部署 。

作为“十五五”开局之年的第一次全系统动员会，其风向标意义不言而喻。部党组书记、部长陆治原在会上对慈善事业提出了明确要求——“促进和规范慈善事业发展，着力构建运行规范、富有活力、监管有效、作用彰显的发展格局” 。

可以说，本次会议标志着中国慈善事业的发展正式从规模扩张的“上半场”，迈入了以质量提升为核心的“下半场”。这个“新格局”的四大支柱——“运行规范”、“富有活力”、“监管有效”、“作用彰显”，相互关联、层层递进，共同构成了中国特色慈善事业现代化转型的核心逻辑。

新格局的首要之义在于“运行规范”。回顾过去，我国慈善事业的法制建设已取得长足进步，从顶层设计到具体实施，框架日益完善。而民政部此次的强调，则预示着规范化建设将进入一个前所未有的精细化和深度化阶段。

一个最直接的例证，便是自2026年1月1日起，多部慈善公益领域新规已正式施行——《慈善组织信息公开办法》（修订版）明确了信息公开的刚性时限，《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》构建了全流程备案监管体系，《民政部登记认定的慈善组织行政处罚裁量权基准》统一了处罚尺度 。加上即将于4月1日施行的《慈善信托信息公开办法》 ，一套以新修改的慈善法为核心的制度组合拳正在成型。

可以预见，在民政部“配合修订慈善法，推动出台促进新时代公益慈善事业高质量发展有关政策”  的大背景下，未来几年，围绕慈善组织内部治理、项目管理、财务透明、风险控制等方面的标准化指引和硬性规定将更加健全。

如果说“运行规范”是“骨架”，那么“富有活力”则是“血肉”。一个健康发展的慈善生态，应该是千帆竞发、百花齐放的。民政部此次提出“富有活力”，体现了对激发社会内在善意与创新动力的深刻洞见。

活力的源泉在于多元化。这不仅指参与主体的多元，更包括慈善模式和领域的多元。近年来，像“童伴妈妈”“加油木兰”“深根者计划”等大量不同议题的公益项目将慈善力量精准滴灌到乡村振兴、基层治理和共同富裕等最前沿，展现了中国特色慈善事业紧贴群众需求的强大生命力。

激发活力，还需要制度性的激励与保障。税收优惠政策是其中至关重要的一环 。民政部近年来已将推动慈善税收优惠作为重点研究方向 ，我们可以合理预期，在构建新格局的过程中，针对捐赠人、慈善组织乃至慈善信托的税收优惠政策将得到进一步优化和细化，从而更有效地撬动社会资源，为慈善事业注入源源不断的动力。

“运行规范”和“富有活力”必须在“监管有效”的框架内运行。有效的监管不是为了限制发展，而是为了保驾护航，确保慈善资源真正用于善途，维护行业的整体声誉。

迈入2026年，我们看到“监管有效”的内涵正在发生深刻变化，其核心驱动力是“科技赋能”。传统的、依赖人力和事后审查的监管模式已难以适应现代慈善事业发展的需要。新格局下的“有效监管”，将更多地依赖大数据、人工智能、区块链等现代信息技术。

新施行的《慈善组织信息公开办法》是重要数据源头，通过对公开数据的智能分析，监管部门可实现动态监测与风险预警，变被动监管为主动预防。可以预见的是，监管将形成智慧化、协同化生态，各相关方通过统一平台共享信息、协同监督，实现善款可追溯、违规无遁形，以穿透式全链条监管解决监管滞后问题，为慈善行业健康发展筑牢保障。

“运行规范”是基础，“富有活力”是状态，“监管有效”是保障，而这一切的最终目的，是为了实现“作用彰显”。

陆治原部长的讲话，清晰地指明了慈善事业在新时代的核心价值定位。慈善事业不再是单纯的社会财富再分配工具，而是参与社会治理、促进共同富裕、传承中华优秀传统文化的重要力量，在应急救灾、扶危济困、养老助残等领域发挥积极作用，体现慈善事业服务国家、服务社会、服务群众的根本宗旨。

彰显作用，要求慈善事业必须具备更强的战略性和专业性。它需要紧密围绕党和国家的中心工作，精准对接社会主要矛盾和民生需求，提供高质量、专业化的服务。这意味着，慈善组织需要不断提升项目策划、执行和评估的能力，培养一支高素质的专业人才队伍 。

因此，面对新格局，慈善组织需要思考：我们准备好了吗？我认为，有四道关键考题是慈善组织一定要解答的：

一是透明度。信息公开已是刚性要求，有明确时限与内容红线。与其被动应付，不如主动建设——把信息公开当作赢得信任的机会，而不是应付监管的负担。

二是专业化。“十五五” 期间将建立慈善职业资格认证体系，行业不再只靠热情，需专业人才与系统培养。慈善组织要在人才培养上舍得投入，打造一支专业化、职业化的队伍。

三是合规化。合规是生命线，募捐、财务、关联交易等将成为监管重点。慈善组织要建立健全内部制度，把合规意识融入血液。

四是价值化。这是最难的一道题，在规范的前提下，如何保持初心、彰显价值？当合规成为基本要求，真正的竞争力来自于价值创造——你解决了什么社会问题？你服务的人群是否真正受益？你是否推动了某种正向改变？这才是慈善组织的存在意义。

总之，2月24日这次看似寻常的动员会，实则是为中国慈善事业的未来发展描绘了一幅宏伟而清晰的蓝图。“运行规范、富有活力、监管有效、作用彰显”这十六字格局，不仅是对民政部门的要求，更是对全国数以万计的慈善组织、数以亿计的爱心人士的动员令。当法治为公信力托底，当科技为监管插上翅膀，当多元创新激活社会善意，慈善事业终将回归其最朴素的本源——让每一份爱心都不被辜负，让每一次善行都掷地有声。