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    慈善社区创建评价方法

    发布时间:2020-08-17 16:32:42 来源:中国慈善联合会 23941次浏览

    慈善社区创建评价方法


           前 言
           引 言
           1 范围
           2 规范性引用文件
           3 术语和定义
           4 创建基本条件
           5 创建要求
           6 评价指标

           7 评价方法


    前    言
           本标准按照 GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。       
           本标准由陕西省慈善联合会提出。
           本标准由中国慈善联合会团体标准化技术委员会(ZCL/TC 1)归口。
           本标准起草单位:陕西省慈善联合会、陕西省民政厅。

           本标准主要起草人:薛引娥、李爱慧、赵建纲、吴永健、韦应盛、应至前、周苑。


    引    言

           慈善是中华民族的传统美德,慈善事业是社会保障体系和社会治理的重要组成部分。《中华人民共和国慈善法》颁布实施以来,以政府推动、民间运作、社会参与、各方协作为特征的新时代慈善事业大格局正在形成。党的十九大报告提出了“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系”的明确要求,为慈善事业健康发展指明了方向。慈善社区系慈善事业与社会治理相结合的基层样板,属不需民政登记的非典型慈善创新实体。制定本标准对贯彻党的十九大精神和实施《中华人民共和国慈善法》,推进慈善社区建设,切实提高居民生活的满意感、幸福感、成就感,营造良善友爱的社会氛围,具有重要的现实意义。


    慈善社区创建评价方法


    1 范围

           本标准规定了慈善社区创建的基本条件、创建要求、评价指标和评价方法。

           本标准适用于慈善社区的创建和评价。


    2 规范性引用文件

           下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

           GB/T 24440-2009 社会捐助基本术语


    3 术语和定义

           GB/T 24440-2009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

    3.1 指标 metrics

           衡量目标的方法;预期中打算达到的指数、规格、标准,一般用数据表示。
    3.2 慈善组织 charitable organization
           依法成立、符合相关管理规定,以面向社会公众开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。
    3.3 慈善活动 charitable activities
           自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式,自愿开展的下列公益活动:
           ——扶贫、济困;
           ——防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;
           ——扶老、救孤、恤病、助残、优抚;
           ——救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突然事件造成的损害;
           ——促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;

           ——符合慈善法规定的其他公益活动。


    4 创建基本条件

           4.1 热心慈善公益事业成为社区居民普遍的道德风尚和价值判断。

           4.2 社区内应有为儿童、老人、残疾人以及开展慈善活动提供特定服务的场所、设施和人员。

           4.3 社区内应有慈善文化教育宣传设施。

           4.4 社区居民志愿服务活动参与率高,社区治理成效显著。


    5 创建要求
           5.1 成立创建机构
           社区党支部、居委会将慈善社区创建纳入重要工作日程,成立了创建工作管理机构,应组建社区慈善志愿服务组织。
           5.2 明确任务职责
           应按照政府推动、民间运作、社会参与、各方协作的原则,制定慈善志愿服务工作目标、任务计划及措施,明确各方职责。
           5.3 公开慈善捐赠情况
           应公开社区年度慈善捐赠、志愿服务情况,主要包括捐赠规模、捐赠来源、捐赠构成、募捐渠道、捐赠使用和志愿服务对象、活动内容情况等。
           5.4 开展慈善宣教培训
    应开展多种形式的慈善宣传教育与培训,包括慈善宣讲的形式、规模、场次,以及利用网络平台进行慈善文化展示和慈善文化教育等情况。
           5.5 参与社区慈善活动
           应动员社会力量参与社区慈善活动。包括组织社区居民参与和邀请社区之外的慈善组织、专业机构等共同开展社区慈善活动。
           5.6 规范慈善档案管理
           应建立规范齐全的慈善档案,包括募捐档案、项目档案、活动档案、会议档案、会计档案等,档案形式有文字、照片、音像等资料。
           5.7 建立资产登记制度

           建立慈善资产登记制度及台账制度,捐款捐物登记及使用账目清楚。


    6 评价指标
           表1给出了慈善社区评价二级指标体系及其评定内容。

    7 评价方法
           7.1 可由地方民政部门应牵头,将慈善社区创建作为长期工作,推动慈善进社区,从而形成人人慈善的良好社会氛围。
           7.2 可由地方民政部门、慈善组织及专家学者组成专家评估组,对社区进行实地考察、座谈交流和问卷调查。

           7.3 应结合评价方法和评估组意见,评定具有示范性、代表性的慈善社区。


    参 考 文 献


           [1] MZ/T 053-2014 社区公共服务综合信息平台基本规范
           [2] MZ/T 071-2016 社区社会工作服务指南

    原文链接:《慈善社区创建评价方法》

    责任编辑:韩倩倩
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